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        工作人员准备了一顿饭,被罚款15万。

        摘要:法治过程不仅是实施规则的技术过程,而且是利用所有法治资源最大程度地释放对人民的热情和善意的过程。而且,该员工租了一间房子来筹集资金,并在一家“未经认证的杂货店”里用餐,然后处以15万元以上的罚款,即使没有错误,这也是不合适的。一位看过电影《秋菊的官司》的朋友必须记住以下场景:在中国西北部的一个小山村里,秋菊的丈夫和村长发生了争斗,并被村长殴打在腹部。邱菊当时正在寻找村长,但村长没有承认自己的错误,不情愿的邱菊也开始讨论案件。村长被捕是因为他是攻击性犯罪。秋菊看着被警察带走的村长时,他很困惑:村长是个好人。在大雪的那天,村民们把我送到医院,以便我生下孩子们。我只是想说一句话,但它并没有让您逮捕人们……这种事情实际上是发生了的。最近,一家公共邮局,一家邮局,“同事们一起煮饭,但是,他被罚款15万,南京某区的市场监督部对此予以了突出说明。在邮局,为了省钱,公司的十几名员工在房租里赚钱吃饭。然而,在杂货店,他们被认为是无牌的,并处以15万元以上的罚款!一些网友评论说:“世界,我家有十二个人,我担心我不敢为家人做饭。 “如果您想这样做,那么同一家庭的家人将必须申请证书。”投诉显示,许多建筑公司的员工正在出租的房间里做饭,而员工却经常出入,这对人们来说非常不安。市场监视部指出:首先,开设了一个食堂,人们穿着白大褂,厨师帽,小餐馆和菜单证明。另外,建筑公司还进食堂,在早晨,晚上,晚餐三餐,每天约120元,实际用餐时间为118天,总金额为14160元。

        其次,由于食堂开放必须遵守《食品安全法》第35条第(1)款的规定并申请食品营业执照,否则它将无照经营。第三,依照《食品安全法》第一百二十二条的规定,违反本法规定的,如果尚未取得食品生产经营活动的食品生产经营许可证...货物价值超过一万元的,罚款不低于商品价值的十倍至二十倍。由于该案的价值超过一万元,因此要处以十至二十倍的罚款。

        由于食堂没有损坏,因此很容易按照最低标准进行处罚。答案很全面。

        从表面上看,无论是适用实质性规则还是遵守适当程序,看来没有问题。但是,委屈社区的居民可能已经远离大海:我只猜想他们打扰了人们,却没想到要对他们处以15万Ah的罚款……是的,15万元人民币,尽管罚款还可以,但社交效果可能不好。它是自助餐厅吗?法理学的抽象,规则的完善性当然是法治的一部分。但是,最重要的是人民的法治意识。法治的运作过程不仅是适用规则的技术过程,而且是法治所有资源的枯竭以及向公众释放热情和善意的人道过程。市场监督机构的行政处罚不一定是错误的,而是法治的最佳状态。很远为什么呢?让我们看看这个案例的核心任务是,建设团队是否开设食堂?即使确定食堂是开放的,如果没有造成损坏,是否有十倍的罚款?众所周知,私营部门和公共部门的法律调整方法大不相同。中国食品安全法第一条是公开制定的。为了确保食品安全并保护民众的健康和安全,批准,监督和惩罚食品的措施不使烹饪,个人的亲朋好友,工人和个人的朋友适应烹饪和其他私人场合。这个数字很小,或者持续时间很短,而且都不是外国的。没有潜在的损害,也没有公共安全问题。食堂有所不同:由于长期为特定的(或未指定的)多数人提供餐饮服务,因此,宣传当然足以获得营业执照,而且活动结束后还要受到严格的监督。即使没有驾驶执照,也可以打个流行的比喻您仍然可以在自己的后院开车,但是一旦出街,您将在没有驾照的情况下开车并面临严厉的处罚。该地点的经理是否开设了食堂?在所有法律法规中,食堂没有明确的法律定义。仅有的特定规定包含在美国食品药品管理局于2011年发布的《餐饮服务食品安全法规》中。该技术法规第6条第(7)款规定,在设施,学校(包括儿童保育设施),企业和设施,建筑工地和其他地方(场所)提供食堂,以提供内部人员,学生和其他膳食。人。

        但是,这种说法并不构成“食堂”的法律定义,法律放弃了食堂的定义。原因很简单:单位种类很多,具体条件也大不相同。无论客人的人数或场地的大小,没有一条规则。这是立法者的故意漏洞,需要执法人员根据情况解释法规。首先让我谈谈自助餐厅。顾名思义,食堂还提供用餐空间。但是,这种解释显然是有问题的:住宅厨房中的饭厅具有相同的功能,甚至成为许多亲戚和朋友的饭厅,但由于其封闭的性质和缺乏利益相关者的特征而通常不被称为食堂。

        从目的解释的角度来看,受食品安全法保护的食堂因此它应该指的是在一定时期内以给定或未确定的多数提供餐饮服务的地方,并且应该没有监视食品安全危害的地方。实现国家监管合法性的特征。在这种情况下,每天三餐的食材费用为120元。

        每餐40元的标准显然不能同时供太多人使用,宣传力度不强。另外,在项目结束时,烹饪也同时进行,实际上仅结束了118天的交付日,可持续性并不太长。

        而且由于汤匙的主人穿着白大褂和厨师的帽子,所以它被认为是食堂,这有点荒谬-当家庭主妇穿好衣服并在家做饭时,那么厨房已经变成了食堂,还能“通过认证”吗?对等方的自我认可可能是由于缺乏法律效力。大炮扑灭蚊子?当然,事后看来,消除食品安全危害并将其识别为食堂操作并非完全不可能。但是即使那样实施行政制裁时,还必须遵守“比例原则”,以避免滥用惩罚。比例原则是行政法的一项重要原则,是指行政实体执行行政措施时应考虑行政目标的实现并保护亲属的权利。

        两者之间存在公平的关系。比例原则侧重于平衡法律利益,维持和发展公民权的最终目标是行使行政法自由裁量权的重要原则。这个想法可以追溯到英国《大宪章》的规定:人们不应因犯罪而受到严惩。继19世纪德国行政律师奥托·梅耶(Otto Mayer)之后,“除了必要性原则以外,它还涉及非法滥用权力。” 20世纪初,另一位德国行政律师弗莱恩(Flaine)有句名言:“不能用大炮来灭蚊子。”在中国,相称原则已被纳入法律。 《中国行政处罚法》第四条规定,行政处罚的制定和执行必须是事实的。

        它符合非法行为的事实,性质,行为和社会损害。尤其是,该法第27条第2款规定,如果违法行为轻微并且在没有拖延和不造成有害后果的情况下予以纠正,则不会施加行政处罚。

        《总则》和子规则中规定了《行政处罚法》的基本规定和《食品安全法》的特殊规定。当根据《食品安全法》的具体规定处以罚款时,这种处罚就被严重滥用了。执法人员可以援引《简化,缓解或赔偿法》第27条获得法律利益。均衡的保护。强调犯罪合法性的我国刑法也根据案件的具体情况受第六十三条管辖。

        在最高人民法院的批准下,也有可能对法律判决施加惩罚-2006年的耸人听闻的“徐伟案”,徐伟利用自动取款机的漏洞进行盗窃,即到五年后。法定最低刑罚(无期徒刑)。刑拘。回到“启动和做饭”的情况:尽管确定它是一个食堂,但执法部门也应依靠该系统的解释。建议先下令关闭,然后根据《行政处罚法》第27条第2款,确定“未经授权的行为是次要的,应立即予以纠正,除非造成有害后果,否则不施加任何行政后果”,并且《食品安全法》不直接适用。第122条被罚款十次。当主管当局为执行行政规则设定基准时,应该有一种习惯和能力来解释文本的含义,解释的目的和系统的解释。考虑到《行政处罚法》的一般规定,建议对“零元”设置较低的罚款。

        这样,管辖权和热量都被释放。找到规范和事实的最合适组合会更好吗?主编:朱Xi文字编辑:朱Xi标题来源:Visual China照片编辑:Su Wei编辑电子邮件:shzhengqing@126.com作者是华东政法大学的教授。本文仅反映作者的个人观点。

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